3er Congreso de Economía Política – CCC/UNQ

“Hacia una teoría económica latinoamericana”
3, 4 y 5 de OCTUBRE 2016
Departamento de Economía Política del Centro Cultural de la Cooperación
y Departamento de Economía y Administración de la Universidad Nacional de Quilmes.

El retroceso de los gobiernos populares de nuestro continente frente a un neoliberalismo
revitalizado por sus victorias electorales no implica el fin de los proyectos políticos que lo
sustentaron sino otra instancia histórica. Luego de 15 años, aparece como necesario un
momento de resistencia y de reflexión sobre lo acontecido para poder articular nuevas
propuestas que sean el fundamento de construcciones políticas más amplias.
El gobierno neoliberal apunta principalmente a una redistribución de la riqueza que permita un
aumento de las ganancias con la intención de que esta variable sea la que permita un
crecimiento que mejore la acumulación de capitales. Los dos pilares de este modelo son la
explotación de los recursos naturales y la renta financiera, cuyos mecanismos fueron puestos a
la luz del día con los Panama Papers.
En este congreso retomaremos los grandes temas comunes a todo el continente: distribución
del ingreso, recursos naturales y endeudamiento externo. En Argentina, en particular, la
evolución de la distribución de ingreso y la gestión de la deuda externa son las principales
rupturas que se dieron con el cambio de gobierno. Por otro lado, la cuestión de los recursos
naturales, con sus conflictos socio-ambientales, su extracción “en crudo” y sin valor agregado,
la dependencia de las divisas de esos sectores y la concentración de las empresas
exportadoras, no parecen ser obstáculos morales ni políticos para los gobiernos neoliberales
que sostienen políticas favorables a estos sectores.
Estos ejes nos permiten reflexionar y replantear ciertos puntos de la agenda del desarrollo
desde una perspectiva latinoamericana. Por un lado, la fuga de capitales generalizada a la cual
se enfrentan los países periféricos la convierte en la principal causa de la restricción de divisas,
cuyo componente comercial se volvió menor que durante los años 60. En ese sentido, es
necesario revisar la gestión de esa restricción externa financiera realizada por los gobiernos
populares y analizar las consecuencias de las decisiones tomadas por los gobiernos
neoliberales. En cuanto a los recursos naturales, siempre resultó un terreno complicado para
los gobiernos populares y en algunos casos se pueden ver rasgos de continuidad con los
gobiernos neoliberales. En ambos casos las perspectivas de soberanía y de sustentabilidad
parecen ser claves para poder definir el estilo de desarrollo más conveniente para nuestros
pueblos.
La única solución viable frente a la restricción externa parece ser la exportación de industria
con tecnología propia, la innovación y el cambio técnico. La materialización de esa concepción
del desarrollo requiere sin lugar a dudas de estudios sobre políticas sectoriales y tecnológicas
donde la intervención del Estado es necesaria. Pero también los límites y los alcances que
conocieron esas políticas en la gestión de los gobiernos populares requieren, sin lugar a dudas,
de una revisión sobre el mismo concepto de desarrollo.
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